Haldustegevusvormide selgus ja segadus - millal on telefonikõne või e-kiri toiming, haldusakt või menetlustoiming
Ametnik peab teadma, mis ametnik teeb. Nii täpselt peab aru saama ka inimene. Kui ema küsimusele, millal saab laps lasteada, vastatakse vallast, et kohta ta veel ei saa, siis on see keelduv haldusakt. Kui tööinspektor ütleb ehitusplatsil, et pandagu kiiver pähe, siis on see suuline ettekirjutus. Kui inimene saab telefonikõne, siis võib see olla teavitav toiming või ärakuulamise menetlustoiming. Kui üks asutus annab teisele kooskõlastuse või seisukoha, siis võib see olla menetlustoiming või eelhaldusakt. Keeruline? Tegelikult mitte.
Koolitusel:
- tutvustatakse haldustegevuse sisu ja liike,
- tutvustatakse põhjalikult haldustegevuse vorme: haldusakt, toiming, haldusleping, määrus, menetlustoiming,
- näidatakse praktikakirevust ning arutatakse nende tegeliku sisu ja mõttekuse üle.
Koolituse läbinu:
- Teab, mis on haldustegevusvormide (ennekõike haldusakt, toiming) ja menetlustoimingu erinev olemus ja oskab neid igapäevatöös ära tunda ja eristada.
- Teab, et ametniku tegevuses õigusvaba ruumi ei ole ning igal e-kirjal, suulisel vastusel, soovitusel vms on kindel õiguslik sisu.
9.00-10.30 Eesti haldusmenetluse olemus ja eesmärgid
10.30-10.45 Sirutuspaus
10.45-12.15 Haldustegevuse vormid: haldusakt, toiming, haldusleping, määrus, menetlustoiming
12.15-13.00 Lõuna
13.00-14.30 Praktikanäited ja arutelu
Koolituse maksumus lepitakse kokku arvestades asutuse vajadust ning huvipakkuvate küsimuste keerukust.